本报通讯员 王蓓

　　2022年以来，彭阳县小岔乡严格落实党建引领基层社会治理“1+1+3”工作机制，有效激发基层治理新动能，实现全年“零信访”。

　　建强一个阵地

　　“如果解决不了自己的生活问题，就带两个孩子一起自杀。”一天，小岔乡司法所所长邵晓亮手机上突然收到这样一条信息。经核实，原来是辖区某村郭某发来的，郭某正向法院起诉与丈夫惠某解除婚姻关系。事情重大，邵晓亮第一时间向新成立的党建引领基层社会治理功能型党支部书记张宝文汇报，并随即报告乡党委。

　　功能型党支部依托综治中心平台，联动司法所、派出所、村党支部、彭阳县法院派驻法官、法律顾问等有关人员紧急协调处理。经了解，郭某认为自己婚后在家照顾孩子无生活来源，惠某却认为郭某没有尽到做妻子的义务，有钱也不会给郭某。经调解，惠某支付两个孩子保教费及学费4520元，向郭某支付生活费2000元，解决郭某及孩子的临时生活问题；二人其他问题以法院最终判决执行。

　　小岔乡全面推行党建引领基层社会治理“1+1+3”工作机制，依托乡综治平台，成立以乡党委副书记、政法委员任书记，综治中心主任、派出所所长、司法所所长等为委员，各村党支部书记为成员的功能型党支部，把党的领导贯穿到矛盾纠纷化解全过程。定期召开功能型党支部会议，落实“周例会、月分析、季考核”制度，建立“问题、责任、整改”清单，建立完善《基层治理功能型党支部工作职责》等各项制度。2022年，召开功能型党支部会议12次，累计排查矛盾纠纷27件，跟踪督办10件问题线索，化解率100%，真正做到了小事不出村，大事不出乡。

　　用好两支队伍

　　推广新时代“枫桥经验”，将全乡7个行政村优化为52个网格区，组建起乡村组三级网格化管理体系。一年来，充分发挥全乡52名网格员“千里眼”“顺风耳”作用，认真排查、精准服务，实时联系全乡1447户群众，确保矛盾纠纷及时发现解决。

　　“有啥事找咱村的‘法律明白人’，肯定帮你把事情解决好……”在村道上，村干部边走边给群众说。

　　小岔乡将提升群众法律意识作为基层治理现代化的前提条件，以功能型党支部规范化建设为抓手，强化“两所”人员考核监督，落实一村一法律顾问制度，培养农村“法律明白人”75人；围绕婚姻家庭、土地流转、电信网络诈骗、扫黑除恶等群众关切问题，组织开展法律进村入户14场次，普法教育1000余人，教育引导群众依法处理各类纠纷，防止小矛盾激化成大问题。

　　教育宣讲促提升

　　加强“三风”教育。小岔乡在榆树村建立全县第一个村级“党史宣传教育基地”，依托家门口的“党史教育馆”和“家风教育馆”，乡党委书记带头宣讲党史家风40多场次，第一书记、乡村干部累计开展党风、民风、家风专题宣讲17场次，大力宣传厚养薄葬、抵制高额彩礼等移风易俗新风尚，以红色教育涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。“三风”教育引导党员群众听党话、感党恩、跟党走，从群众思想深处搭起矛盾纠纷“防火墙”。

　　开展“四个一”活动。坚持把“讲好一堂政策宣讲课、办好一场体育赛事、演好一场文艺活动、做好一次意见征集”活动常抓不懈，乡村两级结合传统节日开展各类主题活动33场次，评选表彰致富带头人、卫生光荣户、最美家庭、“好儿媳”“好公婆”等先进典型、道德模范户39户，以身边人身边事感召广大群众。通过广泛开展群众性精神文明活动、深入推进“四议两公开”、乡村文明积分卡等制度落实落细，鼓励群众积极参与培育乡风文明活动，主动融入民主评议、村务公开等村民自治，各村矛盾纠纷明显减少，信访积案得到消化，全乡干部群众以前所未有的精气神，投身乡村振兴主战场。

　　起底“两不愁三保障”。只有做到以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为着力点，主动深入群众，千方百计为群众排忧解难，才能有效化解矛盾，做好群众工作。

　　在去年的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，通过组织县乡村百名干部进村入户，开展“四查四补”等活动，累计排查问题5类184条，全部整改到位。把符合条件的22户78人纳入防返贫监测对象；积极筹措各类资金40余万元，帮助困难群众加固窑洞170孔，清理危旧窑洞230孔，整改住房面积不达标户28户、安全饮水问题户71户；新增低保、残疾等政策性保障64人；规范发放临时救助、慈善救助400人次，完成全民健康体检1074人。